东北经济区现代粮食物流发展战略研究 _ 工业工程网
东北经济区粮食物流存在的问题及原因1. 东北经济区粮食库存大、粮食流通成本高问题十分突出
随着粮食产量的增长,商品量的增加,东北地区粮食库存逐年加大,粮食流通的矛盾日益突出。多年来,国家对东北经济区的粮食流通问题十分关心,高度重视。从1992年开始,先后利用世界银行贷款建设东北粮食流通项目。1998年以来国家投资建设粮食储备库,使粮食流通设施有很大改善。但是,由于长期受传统的粮食流通体制的束缚,使粮食生产与流通的矛盾没有从根本上得到解决。
正常年景,东北经济区粮食产量8500万吨左右,商品量5800万吨左右,除本区内城镇居民口粮、工业用粮、饲料用粮等消费2500万吨外,还有3500万吨粮需要外销。前十年每年只能销出2500万吨,有1000多万吨的粮食沉淀下来,使粮食库存越来越多。到2002年粮食年度末,东北经济区粮食库存超过1亿吨,其中,黑龙江省4340万吨,吉林省3920万吨,辽宁省1360万吨,内蒙古东四盟450万吨。如此之大的粮食库存,在历史上是从来没有过的,这些粮食的储存、管理费用,银行利息,加上损耗和陈化损失,经过多年测算和全面分析,每吨在120元以上,每年要支出120多亿元,十年总计超过千亿元。
时至今日,东北经济区很多地方仍然沿袭传统的粮食运输方式:内地收纳库(点)将农民的高水分粮收购上来后,经过烘晒整理灌包集并到沿线中转库,再由中转库通过铁路运往港口装船外运。这种粮食流转模式的弊端表现为:
一是环节多。内地粮库向沿线库集并,要经过拆囤、灌装、检斤、缝口、码垛,然后用汽车运到沿线库卸货,有一部分直达站台,绝大部分码垛苫盖或入仓,然后根据运输计划,再将粮食进行搬倒,装上火车运往口岸。粮食由沿线库到达口岸车站后,还要经过短途运输运到仓库储存,其中大部分是包粮露天储存。一段时间后再集运到码头,要经过10多个环节才能装船。
二是损耗大。由于作业环节多,包粮经过多次装卸,缝口开裂、包装破损等原因造成粮食撒漏的损失非常大。一般的损耗率都在2%左右,最高的达到5%,超过国家规定的10~15倍。敞车发运,经常出现篷布苫盖不严,粮食被雨淋湿现象,车体清扫不净,粮食污染问题时有发生。特别是出口粮,极易混入恶性杂质,不但造成经济损失,还严重影响声誉。东北主产区的出口玉米因为杂质问题,每吨少卖5~10美元,按转运出口粮1000万吨计算,就少收入五千万至一亿美元。
三是费用高。据2002年调查,从长春地区粮库收购开始到广东黄埔港卸船入仓,每吨玉米的全过程流通费用总计423.50元,每吨玉米销区价格1200元,流通费用占销售价格的35.29%,是美国玉米流通费用的1.7倍。
2. 东北经济区现有粮食流通资源分散、信息体系滞后多年来,东北经济区的粮食部门、铁路部门与港口企业,互相理解,互相支持,密切合作,克服了种种困难,在粮食运输基础设施条件不完备的情况下,出色完成转运任务,缓解了粮食主产区农民“卖粮难‘和粮库“储粮难‘问题。但是,不能不看到,传统的粮食流通模式和落后的粮食转运方式与市场经济的内在要求很不适应:
一是体制不顺、流通不畅、部门地区分割。在我国经济领域中,部门分割、地区分割是阻碍包含粮食物流在内的物流大系统得以建立和完善的重要原因。在对一些大城市的调查中发现,在制定中长期规划时,公路交通领域在规划自己的各级枢纽和物流中心,铁路部门也在规划自己的货运站、场及线路、编组站,而很少有跨行业综合规划。与粮食转运紧密相关的铁路、交通、港口企业,分属于不同部门、不同地区,各有各的政策要求,各有各的工作任务,各有各的计划安排,很难协调统一起来,因而不能最大限度发挥现有运输资源的效率。
现代物流所赖以生存和发展的基础环境是专业化分工和协作,而地区分割**了资源在地区间的合理流动,造成了产业结构趋同,降低了地区间的比较优势,减少了粮食流通的相对规模,因而增加了现代粮食物流发展的难度。
二是粮食经营各自为政,多头对外。采购推销人员到处找客户,不仅浪费了人力物力,增加了交易成本,而且成交的效果不佳。
三是不能统筹合理利用有限的运输资源。从铁路方面看,市场行情好时,供货方争相发粮,造成铁路车皮紧张;行情不好时,又等待观望,造成运力的闲置,无法做到均衡运输。从港口方面看,有时粮食大量涌入,造成压港;有时港内粮食不足,又难以及时装船;由于转运各环节缺少综合统筹,回空车皮利用率很低,流通成本增加。到达销区港口的粮食时断时续,造成粮价暴涨暴跌。
四是粮食交易的透明度低。供需双方现货交易,缺乏公开、公正的交易规则,不但引起商务纠纷,成交率低,还容易发生暗箱操作等**现象。
五是粮食市场的信息化程度不高。主要是信息渠道不通畅,信息处理水平低,反映不及时,缺少科学的超前分析预测,使粮食经营企业无所适从,掌握不住经营的最佳时机,使粮食流通带有很大的盲目性。
六是粮食产品质量和物流的科技水平低。农产品加工、包装、储运、检测手段落后,已经成为制约现代粮食物流快速发展的一个重要因素,这不但与国内、国际粮食市场的要求不相适应,而且也造成资源的巨大浪费。
七是信用制度体系尚未建立起来。行业缺少自律,企业缺乏自我约束机制,彼此诚信度不高,不但阻碍交易的顺畅进行,而且增加了交易风险。
(三)东北经济区发展现代粮食物流的比较优势
根据区域经济理论,一个区域只要具备某种有利于经济发展的有利条件,这个区域与其它区域的差异就会形成一种优势,产生一种引力,有可能把相关企业和生产力要素吸纳过来,在利益原则的驱动下形成产业布局上的相对集中和聚集,从而促进地区经济的发展。东北经济区恰恰具备了发展粮食物流的有利条件:
(1)区位优势 东北经济区地处东北亚中心,陆域面积124.14万平方公里,占全国陆地面积的12.9%。东西两端直线距离约1480公里,南北两端直线距离1660公里,是我国纬度最偏北、经度最偏东的经济区。从全球范围看,东北经济区位于太平洋西岸和亚欧**的东北端,与俄罗斯、蒙古、朝鲜、日本等国陆海毗邻,地处东北亚核心地区。而且还可通过渤海、黄海与太平洋沿岸各国取得联系,沿海港口和内陆口岸几乎遍布全区四周。
(2)自然条件优势 东北经济区土地资源丰富,土质肥沃。鸭绿江和图们江是中朝界河,乌苏里江和黑龙江为中俄界河,黄海和渤海环绕在辽东半岛两侧,西部为大兴安岭,东北部为小兴安岭,东部、东南部为张广才岭、老爷岭、龙岗山、千山等一系列山脉组成。这些山脉内部是宽阔坦荡的辽河平原、松嫩平原和三江平原组成的东北平原。广大的东北平原和起伏不大的丘陵山地与温暖的气候相结合,适宜发展农业。优越的自然条件为发展现代粮食物流提供了必要的基础条件。
(3)粮食资源优势 东北经济区粮食总产量占全国粮食总产量的六分之一,而其商品量高达65%以上。2003年,东北经济区农业总产值完成2866.38亿元,比上年增长8%,占全国的10.46%。其中辽宁省1128.7亿,占东北经济区的39.4%;吉林省724.8亿元,占东北经济区的25.3%;黑龙江省778.09亿元,占东北经济区的27.1%;内蒙古东部为234.79亿元,占东北经济区的8.2%。
(4)粮食仓储优势 在港口城市、陆路交通口岸城市和区内中心城市集聚一批重要仓储设施。据不完全统计,2001年全区仓储企业2700余家,仓储面积近1.5亿平方米,露天储粮能力800万吨,仓库储存能力2100万吨,仓储设施的专业化、现代化水平显着提高。目前,仅大连市就有全国最大的中央储备粮大连直属库,北良储备中转库建成投入使用后,不但储存能力增加了,储存条件也大大改善。如此之大的仓储能力,在全国乃至亚洲都处于领先地位。
(5)粮食运输优势 东北经济区内拥有庞大的水运、公路、铁路基础设施。从铁路运输看,现有哈大、京沈、滨洲、滨绥、大庄主干线,拥有散粮车皮2583辆,铁路运力达到前所未有的水平。从水路运输看,东北经济区拥有大连港、北良港、营口港、大东港、秦皇岛港和锦州港,其中大连港是全国20个主枢纽港之一,共有生产性泊位104个,其中万吨级以上泊位48个,加上另外8个本港作业区,拥有泊位74个。此外还有40个地方港口企业码头。2000年,大连港吞吐量突破亿吨大关。北良港是亚洲最大的散粮码头,可供8万吨的船舶停靠,年设计吞吐能力为1100万吨。
(6)现货交易优势 吉林粮食中心批发市场、黑龙江粮油中心批发市场、大连北方粮食交易市场是集粮食交易、信息发布、综合服务功能为一体的现货交易市场,已被国家粮食局纳入全国八大粮食交易市场之中。特别是大连北方粮食交易市场,经过四年的发展完善,已拥有正式会员426家,覆盖全国21个省市自治区,交易日趋活跃,交易量逐年增加,市场从成立至2002年末,累计实现交易量1271万吨,交易额130亿元人民币。
(7)期货交易优势 大连商品交易所是全国交易规模最大,管理水平最高的粮食期货交易所,目前拥有会员150家,覆盖全国24个省市自治区,客户总数达到8500多个,具有强大的客户网络优势。
东北经济区虽然分属于不同的行政区划,但内在联系紧密,其地理形态、经济联结和地域文化方面表现为相对统一的整体。东北经济区沿边沿海,双向开放,可以共同接受来自两个方向的经济影响和辐射。区域内横跨东中西三个发展地区,在经济发达程度、产业结构和市场结构等方面具有较强的互补性,为东北经济区发展现代粮食物流提供了广阔的空间。 不要崇拜哥，哥只是贴吧里的一阵风 不要看不起我... 我是个好孩子 找到好贴不容易，我顶你了，谢了 加油！加油~ 太正确啦！楼主果然英明！不得不赞美你一下！ 如果你感觉我ID帅气，请粉我 好顶支持~~ 写的真的很不错 帮帮顶顶！！