解析ISO14001﹕2004版環境管理系統變化 －工业工程网 _ 工业工程网
2004年年底﹐ISO14001環境管理系統2004版本在業界的預期中提前一個月緊急出爐﹐畢竟從1996年9月1日第一版發布起至今已過去8年多時間﹐業界的期盼與等待使新版本的發布在短時間由一縷曙光迅速演變成一場全球性的綠色風暴﹐2005年新春伊始﹐業界紛紛充當綠色使者﹐急不可待的進行了ISO14001環境管理系統的換版工作。ISO14001環境管理系統2004版本究竟是什么﹖其與1996版之標准之間有如何的變化﹖業界如何展開2004版本的換版工作﹖諸如此類問題是業界目前關心的重點﹐現就ISO14001環境管理系統2004版本的變化進行簡單的闡述﹐以揭開其神秘的面紗﹐并能達到借鑒的作用。
一﹑2004版換版總體說明﹕ISO14001環境管理系統換版從1996版本至2004版本﹐其間是8年時間﹐按ISO標准化發展與持續改善之精神﹐ISO14001環境管理系統2004版本的出現﹐是ISO14001環境管理系統正常的發展活動﹐是為更適合與適應業界環境管理系統要求的一種正常的行為。
二﹑2004版標准結構變化﹕ISO14001﹕2004環境管理系統換版為技朮性修訂﹐目前還沒有引用標准﹐此條文保留用以前版次（ISO14001﹕1996）條文編號應﹐其總體之條文結構與1996版本相比沒有明顯變化﹐1996版為5大塊17個要素（ISO14001 4.2~4.6）﹐2004版也為5大塊17個要素﹐2004版變化的是﹕
1.將4.3.3﹕“環境目標﹑標的”與4.3.4﹕“環境管理方案”合并成一個要素即4.3.3﹕“環境目標﹑標的與方案”﹔在4.5章節4.5.1沒有變化只是在2004版中新增加了4.5.2﹕“符合性評估”﹐1996版本4.5.2﹑4.5.3﹑4.5.4在2004版中向后順延至4.5.3﹑4.5.4﹑4.5.5﹐所以4.3章節合并了一個要素﹔4.5章節新增了一個要素﹐總體結構上沒有變化。
2.有關4.3.3﹕“環境目標﹑標的”與4.3.4﹕“環境管理方案”合并成一個要素即4.3.3﹐業界是普遍認為是合理的﹐從環境﹑標的到管理方案是完整且相互銜接的過程﹐在實際運作上也是連貫性的動作﹔至于ISO14001環境管理系統2004版中新增加了4.5.2﹕“符合性評估”﹐則是本次換版中的亮點﹐也是考証組織是否符合新版標准要求的重要條件之一﹐要求組織在推動環境管理系統與增進環境管理績效的過程中﹐即要遵守環境保護法律法規的要求﹐同時也必須滿足{词语被屏蔽}相關要求的符合性事項(包括客戶與利害相關方的明確要求的國際環境物質管制要求及趨勢相關法令,如歐盟之:RoHS、WEEE指令等)﹐這就為組織建設全面的環境管理系統提供的充分的証據﹐更保証了組織環境管理績效。
三﹑2004版本與ISO9001﹕2000品質管理系統的兼容性﹑協調性加強﹐ISO9001品質管理系統在2000版本換版時﹐充分的考慮了與ISO14001環境管理系統的兼容性﹐在結構上采取過程模式﹐執行PDCA循環﹐并且其四大核心標准之一ISO19011即為品質或環境管理系統審核指南﹐將品質與環境管理系統進行相關性溶合﹐而ISO14001環境管理系統2004年版本更是加強與ISO9001品質管理系統2000版本的兼容性﹐主要表現在﹕
1.基礎朮語變化﹕ISO14001環境管理系統2004版在1996版13個專有名詞的基礎上﹐新增了7個專有名詞﹐即有20個專有名詞﹐但其新加的名詞如﹕文件﹑程序﹑糾正措施﹑不符合事項﹑記錄等為ISO9001品質管理系統朮語內容﹐增加也是兼容性要求。
2.條文敘述方式變化﹕14001環境管理系統2004版條文敘述從1996版﹕“組織應建立﹑并維持………”變化為﹕“組織應建立﹑實施并維持…….”﹐其實此變化沒有實質的意義﹐因為既然有維持那么必然會有實施﹐該變化也只是為了與ISO9001﹕2000品質管理系統的兼容性而已。
四﹑2004版實施觀念（理念）的變化﹕實施觀念變化為ISO14001環境管理系統2004版本的靈魂﹐如同ISO9001品質管理系統2000版本的八項原則一樣﹐貫穿于標准的始終。
1.環境政策（方針）需傳達至所有為組織工作或其代表的人員﹐由員工變化為為組織工作或代表的人員﹐即擴大了范圍﹐更向服務人員提出了要求﹐使環境保護與管理的理念更深入人心﹐更廣泛。
2.環境考量面（環境因素）的鑒定中增加了﹕“包括已計划或新開發﹑或新的或修改之活動﹑產品及服務”﹐此項我認為是2004版觀念變化的點睛之筆﹐在1996版強調的是存在環境沖擊或重大沖擊的狀態需建立目標標的與實施方案進行目標管理﹐以保証組織活動﹑產品或服務達到符合法規﹑污染預防之目的﹐而2004版本的變化從我個人理解則為﹕經評估當新的活動對環境造成沖擊或重大沖擊時﹐應考慮源頭治理的原則﹐采取取消或變更此項活動﹐以積極預防的態度取代糾正行動﹐以期符合環境保護的要求。
3.環境目標標的也由1996版的“可量化”變更為2004版本的“可測量.”﹐更從目標的統計分析的角度出發﹐從實際量測的要求為目標與標的的可達性提供客觀的依據﹐保証了目標的實現﹐達成環境管理績效。
4.有關能力﹑訓練與識知﹐也由過去強調上崗資格評估與鑒定轉向能力的要求﹔不符合﹑糾正與預防措施由強調從不符合需調查真因以避免現發生﹐更要確保糾正與預防措施的有效性﹐這些一方面體現實施理念的更新﹐更體現了環境管理領域的發展與持續的改善。
ISO14001環境管理系統2004版換版總體來說是一次技朮性的修訂﹐其與1996版相比沒有較大范圍的變化﹐但對其與ISO9001品質管理系統2000版的兼容性與實施理念的變更為本次換版的重點﹐請已計划導入或已開始導入ISO14001環境管理系統2004版換版的組織能把握住此重點要求﹐這將會對組織在實際運作過程中提供幫助。</p>
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