制约深圳保税区物流发展的五个问题-工业工程网 _ 工业工程网
制约深圳保税区物流发展的五个问题一是现代物流业货物分拨的报关模式。作爲保税物流集疏中心,货物运至保税区後,往往需要分期分批运出保税区。而且现代物流发展的趋势是要求物流供应商提供JIT(Just In Time)服务,满足客户“零库存”的要求。而现行海关监管采取分批报关的模式,影响了区内物流业的运作效率。国外一些自由港在货物分拨报关模式上采取了一些非常灵活的做法,既可以先集中报关,後分批出区,也可以先登记分批出区,後合并一次性报关,这一做法值得我们借鉴。
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捖捖 二是保税货物“二次转关”问题。随着国内物流基础设施的逐步完善,越来越多的客户希望货物从境外进保税区後,转关至国内空港或海港再转运至目的地後报关进口,以利用国内低价格的运输服务,节省成本。但现行的监管系统中,经保税区转关的有关货物的电子资讯,转运地海关接受不到,无法办理转关手续。
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捖捖 三是采购样品进出保税区的监管问题。保税区日渐完善的物流环境,吸引了许多跨国公司来区设立采购中心。这些采购中心往住需要国内供应商提供小批量样品展示订货,并频繁地更换样品。但现行海关对样品进出保税区按临时进口管理,半年必须办理一次离境手续,不仅手续繁琐,而且耗时很长,无法满足跨国采购中心运作的需要,应该探索建立一种样品进出的简易程式。
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捖掜鷟是保税区之间的物流监管及国内监管仓货物进保税区的混合拼装问题。保税区之间的物流主要是因爲各保税区所依赖的港口的功能不同而産生的物流,如陆路口岸保税区和海港保税区之间的物流:也有因跨国公司在不同保税区设立不同性质的公司而引起的物流。保税区与监管仓之间的物流则主要出於物流公司集疏运货物的需要。现行的海关监管模式上,保税区之间还是按照转关程式办理,而监管仓货物还不能直接进保税区拼装,必须出境後复进口到保税区方能进行,影响物流效率。对於这种同属於海关监管的区域之间或与仓库之间的物流,应该建立一种更简便的海关监管手续。
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捖捳般臤保税区的仓储企业、加工企业和国际贸易企业分类适用不同的EDI子系统,因此区内企业不能同时经营仓储物流和加工生産业务,许多功能受到**,如研发检测维修、国际海运服务、国际设备租赁、货代运输、离岸金融、国际快递等业务。这对於那些希望在保税区开展研发、外包、采购、简单加工、储存、分拨、配送等一揽子业务的跨国公司来说,极大地制约了其投资的领域和规模。
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