国企高管薪酬的症结在公司治理
摘要：受全球金融危机影响，2008年国有企 业利润迅速下滑，但某些国有企 业人工成本仍然大幅增加，尤其是高管薪酬并没有降低。2009年9月16日，人保部等出台了《关于进一步规范中央企 业负责人薪酬manage的指导意见》。问题的关键在于高管薪酬的制定与发放是否有助于激励国有企 业经营者实现公司的利润最大化，是否有利于国有资产的保值和增值。国有企 业中的国有资产属于公有财产，因此国有企 业高管薪酬的制定除了要实现国有资产的保值和增值外，应该还要兼顾{词语被屏蔽}公平原则。对于一般企 业来说，在公司治理中，将涉及这样一些利益相关者群体，股东、董事、监事、高层manage人员、一般雇员、债权人、{词语被屏蔽}利益相关者。我国有些国有企 业建立了董事会制度，但是由于我国国有企 业的董事会成员与经理层高度重叠，缺乏应有的独立性。
最近一两年来，高管薪酬成为了{词语被屏蔽}关注的焦点问题。随着我国经济的持续增长，国企高管的薪酬也增长惊人。到2003年为止，国资委直接manage的中央企 业过关平均薪酬已经超过职工平均工资的13.6倍。显然这一比例在最近几年仍在继续扩大。最近一两年，屡有国企高管天价薪酬曝光，如2007年中国平安董事长马明哲年薪6616.1万元，2008年国泰君安证券的“人均百万年薪”。另外受全球金融危机影响，2008年国有企 业利润迅速下滑，但某些国有企 业人工成本仍然大幅增加，尤其是高管薪酬并没有降低。这种种现象引起了公众越来越强烈的不满情绪。
2009年9月16日，人保部等出台了《关于进一步规范中央企 业负责人薪酬manage的指导意见》。这份被称为中国版限薪令文件明确规定国企高管基本年薪与上年度中央企 业在岗职工平均工资相联系。这也是中国政府首次对所有行业央企发出高管“限薪令”关于高管年薪是否过高的问题，却并不仅仅存在一种肯定的答案。也有部分人认为，目前中国国有企 业的高管年薪并没有过高。《2007年中国企 业家价值报告》数据显示2006年上市国企薪酬高管年收入平均达到34万元，首次超过民营企 业，但低于外企平均水平。
冯鹏程教授认为：其实，高管薪酬过高或过低本身并不是一个什么问题。问题的关键在于高管薪酬的制定与发放是否有助于激励国有企 业经营者实现公司的利润最大化，是否有利于国有资产的保值和增值。另外国有企 业中的国有资产属于公有财产，因此国有企 业高管薪酬的制定除了要实现国有资产的保值和增值外，应该还要兼顾{词语被屏蔽}公平原则。
我国现行的高管薪酬制度是随着我国旨在建立现代企 业制度的改革而产生的。上个世纪90年代末期《禁用词语中央关于国有企 业改革和发展若干重大问题的决定》提出了以年薪制和持股权等措施激励国有企 业的高管。2003年国资委组建以来，陆续制定出台了中央企 业负责人薪酬manage、业绩考核、股权激励、职务消费等若干manage办法和指导意见，初步建立了企 业负责人薪酬分配的制度规范，改变了企 业自定负责人薪酬的做法。对企 业负责人实行了以业绩为导向的年度薪酬制度。企 业负责人基薪根据国有企 业职工平均工资水平，结合企 业经济规模和收入状况等因素综合确定。绩效薪金与年度经营业绩考核结果挂钩，根据年度经营业绩考核级别及考核分数确定，平均为 大爱工业工程 楼上你为何这么吊 从入职到现在，一直默默的关注 火钳留名~~ 工业工程已经深深的代入到了各个行业 我是来刷分的，嘿嘿 本吊夜观天象，楼下肯定有帅哥美女出现⊙.⊙ 楼主知道一个网站叫安迪国际么？用度娘SO一下吧 智能制造啊