SP: 怎样应对"11条军规"?

继6月份信息产业部牵头开始进行全国范围治理和规范移动信息服务业务资费和收费行为专项活动、近期各地相继加大了治理违规SP行动的力度之后，9月15日，信产部再次明确相关规范细则，出台了囊括14条详细条款的《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》。

　　其中，点播类信息服务的收费提醒、包月类服务细则、竞猜类服务明确信息费和通信费、定制服务的“二次确认”等，被业内视为将直接对SP业产生根本性影响的“最强硬规定”。

　　该通知显然已经不像中国移动7月份出台“11条军规”时引起SP行业巨大震动，但“二次确认”等细则此次由信产部直接敲定，更坚定了已承受一系列由严格政策带来业务收入急剧下滑打击的SP以及CP们，在各家有各招的自救行动中，向行业应用转型的念头。

　　“二次确认”拧干70%水分

　　无论是业内几大颇有实力的SP企 业还是偏重于某一类业务的中小SP企 业，受“二次确认”等规定带来的影响都是近乎一致的“至少70%业务缩水”。

　　中移动内部试点数据也显示，进行“二次确认”后，SP新增用户和新增信息费收入平均下降70%～80%左右，总收入下降约20%.

　　一位做手机游戏内容开发的CP人士对记者说，不仅仅是SP业务缩水，一系列政策使得CP企 业的营收也大受影响，尤其是“二次确认”的影响最为明显。

　　14条移动信息服务规范中，力求让手机用户明白消费的条目尤其详细。例如：

　　——对于需通过用户多次参与或互动才能完成的移动信息服务业务（如有奖竞猜、有奖问答等），电信企 业应在业务宣传时标示出用户一次成功参与该项业务所需的信息费总额；对于涉及信息费、通信费等多项收费叠加的移动信息服务业务，电信企 业应明确告知用户该业务收费的整体构成。

　　——用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务（包括短信、彩信、彩E、WAP等）时，基础电信企 业应当事先请求用户确认，未经用户确认反馈的，视为订制不成立，且不得向用户收费；给用户发送的请求确认信息中，必须包括移动信息服务企 业的名称、具体业务名称、资费标准、退订方式等应告知用户的信息。

　　——用户使用按条点播类移动信息服务业务（包括短信、彩信、彩E、WAP等）时，基础电信企 业应负责向用户发送收费提醒信息，告知用户业务名称和收费标准等信息；用户在同一天内反复使用的同一移动信息服务业务，基础电信企 业应在用户当天首次使用该业务时，向用户发送收费提醒信息。用户明确表示不需要按条点播类业务收费提醒信息的，基础电信企 业应当采取有效措施予以保障。

　　尽管从用户角度来看，点播类服务的收费提醒和定制服务的“二次确认”，的确可以提高信息服务的规范化和消费透明化，但一些SP也在担心，每月至少一条或者几条的提醒信息，也容易让用户对服务产生反感，随意退定，而且由于二次提醒后的免费周期一般在30天，在免费期内退定后下次再定制还有另一个“免费30天”，为新业务付钱的用户数量正在大减，这样让CP和SP甚至运营商在新业务推广上遭遇盈利难题。

　　中国移动和中国联通从7月开始尝试执行的“对SP新增用户的二次确认提醒”和“用户将拥有20～40天的产品免费使用期”，从9月开始已经进入正式实施阶段。

五五分成逼退自消费


　　据记者了解，一度在辽宁等地区集中整治的SP自消费现象，在中移动由山西、广西等地开始陆续实施五五分成新合同，并且以5折面

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