转眼就将来到2017年，对汽车行业而言，有哪些新政策开始实施?这不仅将影响汽车生产企业的发展，部分政策对普通消费者也有诸多利好。在此对2017年开始执行的8项新政策进行解读，并对其产生的影响进行分析。

　　政策一：2017年1月1日起全国实行国Ⅴ排放标准

　　2017年1月1日起，国Ⅴ排放标准将在全国范围全面实行，所有制造、进口、销售和注册登记的轻型汽油车、重型柴油车(客车和公交、环卫、邮政用途)，须符合国V标准要求;与此同时，车用燃油也将进行油品升级，93#、97#汽油将会被92#、95#汽油全面替代，93#、97#号汽油将载入史册。

　　事实上，早在2016年4月1日，北京市、天津市、上海市、河北省、辽宁省、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省和海南省这11个地区已开始实施国V排放标准，2017年1月1日起，国V排放标准将在全国范围内的其他省市落实。

　　政策二：2017年1月1日起北京市实施第六阶段车用燃油标准

　　今年10月31日，北京市环保局正式发布北京市第六阶段《车用汽油》、《车用柴油》地方标准，新标准将于2017年1月1日实施。

　　据介绍，预计使用第六阶段油品后，汽油车颗粒物排放降幅达10%，非甲烷有机气体和氮氧化物能够达到8-12%的排放削减率;柴油车氮氧化物下降4.6%，颗粒物下降9.1%，总碳氢化合物下降8.3%，一氧化碳下降2.2%。

　　按照惯例，新标准在实施过程中，实行自然置换。置换期从2017年1月1日到2017年2月28日。置换期结束后，北京市工商部门将严禁生产、进口、销售不符合新标准要求的车用燃油。

　　政策三：车内空气质量强制达标 2017年1月1日起实施

　　根据环保部最新发布的《乘用车内空气质量评价指南》强制标准征求意见稿，车内空气中的苯、甲苯、二甲苯和乙苯等有害物质都有了更为严苛的限量值，并给出了汽车厂家强制执行的时间表：2017年1月1日起，所有新定型销售车辆必须满足本标准要求;此前已经定型的车辆，自2018年7月1日起实施强制标准要求。

　　车内污染物中，苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等八种物质对人体的危害较为严重，新标准对这些有害物质都给出了明确限值。特别是苯由原标准的0.11mg/m3加严为0.06mg/m3，甲苯由原标准的1.10mg/m3加严为1.00mg/m3，二甲苯和乙苯由原标准1.50mg /m3加严为1.00mg/m3。

　　新标准提出，汽车制造企业应保证批量生产车辆的内饰零部件与备案信息一致，否则将判定为环保一致性检查不合格。行业主管部门可以随机在生产线上抽取批量生产的汽车进行环保一致性检查，如果抽取的样车检测合格，则判定环保一致性检测合格。如果检测发现8项指标中任何一种污染物超标，都将判定为不合格。

　　政策四、2017年试行新能源汽车碳配额管理

　　国家发改委办公厅于今年8月发布了《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，要求相关部委、企业、行业协会反馈书面意见。据悉，该管理办法拟于2017年开始试行，2018年正式实施。

　　《征求意见稿》称：国务院碳交易主管部门将根据规划目标，对燃油汽车规模企业设定新能源汽车与燃油汽车产销量的年度比例要求，并折算为企业应缴的新能源汽车碳配额数量。

　　“新能源汽车碳配额”是指汽车企业生产和进口的新能源汽车在使用过程中相对于燃油汽车减少的二氧化碳排放量。企业可通过生产、进口新能源汽车生成新能源汽车碳配额或从碳排放市场交易获取新能源汽车碳配额。

　　政策五、新能源车生产企业准入规则 有望于2017年正式实施

　　工信部于今年8月发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则(修订征求意见稿)》。业内人士判断，新规有望于2017年正式实施。

　　对于申请新能源汽车的生产企业，《修订征求意见稿》要求需要具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，并符合《新能源汽车生产企业准入条件及审查要求》。按照《要求》，审查条件将有17项具体条款，其中有8项为否决条款，只要超过2项未达标，则该企业就不被准入。

　　目前，北汽新能源、五龙长江EV、长城华冠旗下的前途汽车、奇瑞新能源、敏安电动汽车5家车企已获得新能源汽车生产资质。业内专家预计，新的准入规则实施后，预计两年内达到条件的新增新能源整车企业为10家左右，并且不再新增自制底盘的改装类生产企业。同时，预计两年后现有119家整车企业约有2/3的企业可达到条件;现有85家自制底盘的改装类企业约有1/10的企业可达到条件。

　　政策六、电池行业新规范 有望于2017年全面执行

　　今年11月，工信部发布《汽车动力电池行业规范条件》(2017年)(征求意见稿)，主要从生产能力、安全要求、研发能力、回收利用等几个方面，对2015年发布实施的《汽车动力蓄电池行业 规范条件》进行了调整和完善。工信部将结合社会各界反馈的意见建议，尽快发布并在2017年实施新版《规范条件》。

　　《征求意见稿》指出，本规范条件所指动力电池生产企业，包括动力电池单体生产企业(以下简称单体企业)和动力电池系统生产企业(以下简称系统企业)，其中锂离子动力电池单体企业 年产能力不低于80亿瓦时，金属氢化物镍动力电池单体企业年产能力不低于1亿瓦时，超级电容器单体企业年产能力不低于1千万瓦时。

　　政策七、新能源补贴新政即将出炉 2017年实施

　　近日，中国汽车工业协会发布消息称2016年新能源车补政策已于近期由四部委签定完毕，预计将在12月上旬发布。据了解，新的国补政策或将比此前的版本出现较大幅度的退坡，部分车型的退坡幅度将达到60%。据业内人士表示，在此次的调整中，电动物流车和三元电池或成为后期市场两大受益方向。

　　在提高门槛的同时，新能源车补贴幅度有所下降，作为骗补重灾区的新能源客车首当其冲被削减了补贴额度。其中6米至8米车型的单车补贴由此前的12万元至25万元，调低到7.2万元至15万元;8米至10米车型的单车补贴额由此前的20万元至40万元，调降到15万元至30万元。

　　此外，新能源乘用车、燃料电池车的补贴相对稳定;新能源专用车、新能源货车的补贴上限将较此前所传版本提高。

　　政策八、《外商投资产业指导目录》修订版将执行 合资车企股比不会放开

　　国家发改委近日发布，为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放部署，国家发展改革委、商务部会同有关部门对2015年版《外商投资产业指导目录》(以下简称《目录》)进行了修订，形成《目录》修订稿，向社会公开征求意见。

　　《目录》中关于汽车制造业部分如下描述：

　　国家发改委解释，此次《目录》修订的主要特点和变化是：一是继续扩大对外开放。在去年大幅度开放的基础上，将2015年版《目录》中的93条限制性措施(包括鼓励类有股比要求条目19条，限制类条目38条，禁止类条目36条)，减少到62条。

　　二是改革《目录》结构设置。结合国家发展改革委、商务部2016年第22号公告，《目录》修订稿将鼓励类有股比要求的条目以及限制类、禁止类整合为外商投资准入特别管理措施(外商投资准入负面清单)，统一列明限制性措施。

　　汽车业内人士认为，这意味着，汽车行业内争议较大的合资股比是否该放开之争，短时间内仍将继续。慧数汽车，最专业汽车大数据应用平台。

　　从上述新规中不难看出，相关部门期望汽车行业朝着节能减排、新能源化、独立自主、创新研发等健康方向发展。除上述已确定将实施的政策外，1.6升及以下新车购置税减半、拥堵费试点等悬而未决的政策仍等待出台，更多热点新政值得关注。