欧盟立法禁收漫游费 首个网络中立地域

　　27日，欧洲议会通过一项决议，欧盟将于2017年6月15日起取消手机漫游费用。届时，使用欧盟各国移动通信运营商手机服务的用户在欧盟28个成员国旅行时，使用通话、短信、数据流量等服务将不会收取额外费用。

　　对于欧洲议会的此举，欧盟委员会表示欢迎。欧委会强调，取消手机漫游资费，不仅将使往来于欧盟成员国的个人用户受益，更将在欧盟境内为商业发展和科技创新创造良好环境。

欧盟立法禁收漫游费 首个网络中立地域

　　在上述新规执行之前，欧盟机构还要和成员国就稳定国内电信服务价格、协调各运营商之间利益分配以及完成技术对接等方面继续展开协商。

　　与此同时，欧盟还决定将从2016年4月起采取过渡措施，进一步下调漫游费用，届时对漫游用户的额外收费不得超过：通话每分钟0.05欧元，短信每条0.02欧元，流量每兆字节0.05欧元。

　　为避免用户滥用手机漫游服务，新规同时引入了保障性措施确保移动通信运营商能收回成本。根据新规，移动通信运营商可根据“合理使用原则”对“永久漫游”用户收取一定的漫游费用。欧盟将于今年底对移动运营商收费的上限作出规定。

　　因此，用户因为价格原因在本国长期使用别国移动通信运营商提供的电信服务，或长期在他国居住的用户仍坚持使用本国移动通信运营商的服务的，仍可被收取漫游费。

　　对此，行业分析师认为，取消漫游费会压缩移动运营商的利润空间，这将导致欧洲电信业收入下降大约5个百分点。但欧洲议会认为，取消漫游费后会有更多的消费者选择在国外使用手机，部分影响会被抵消。

　　实际上，自2013年起，前后两界欧盟委员会曾多次提出相关议案，欧洲议会也曾于2014年4月投票通过立法草案，要求于2015年12月15日全面取消欧盟成员国间的手机漫游费用。但出于对本国电信运营商利益的保护，今年4月的欧盟部长级会议驳回了该项立法草案。

　　欧盟数字事务专员内莉·克鲁斯表示，这意味着欧盟成员国的手机用户无论身处欧盟内的哪个国家，他们打电话、发短信、上网所产生的费用都将和在本国使用的费用一样。她说，这是欧盟为公民所进行的投票，这也是欧盟的意义所在：消除障碍，使生活变得更简单、成本更低。