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企业在发展壮大过程中，由于对外扩张、产业链延伸、销售区域的扩展、产品的分品牌等原因，面临着在其它区域或其它产业建立分支机构的问题，此时企业往往会困惑，到底是设立分公司还是子公司。（贾长松老师更多观点尽在《长松企业组织系统》工具包）
首先我们来看看，分公司和子公司到底有什么区别：
1、法人资格不一样。子公司是独立的法人，拥有自己独立的名称、章程和组织机构，对外以自己的名义进行活动，在经营过程中发生的债权债务由自己独立承担。分公司则不具备企业法人资格，没有独立的名称，其名称应冠以隶属公司的名称，由隶属公司依法设立，只是公司的一个分支机构；
2、控制方式不一样。母公司对子公司的控制必须符合一定的法律条件。母公司对子公司的控制一般不是采取直接控制，更多地是采用间接控制方式，即通过任免子公司董事会成员和投资决策来影响子公司的经营决策。而分公司则不同，其人事、业务、财产受隶属公司直接控制，在隶属公司的经营范围内从事经营活动；
3、承担债务的责任方式不同。母公司作为子公司的最大股东，仅以其对子公司的出资额为限对子公司在经营活动中的债务承担责任；子公司作为独立的法人，以子公司自身的全部财产为限对其经营负债承担责任。分公司由于没有自己独立的财产，与隶属公司在经济上统一核算，因此其经营活动中的负债由隶属公司负责清偿，即由隶属公司以其全部资产为限对分公司在经营中的债务承担责任。
搞清楚了分公司和子公司的区别，我们就清楚了设立分、子公司对企业总部所代表的不同意义：
1、设立子公司对母公司的法律风险比设立分公司小；
2、母公司对分公司的控制比对子公司的控制容易。
因此，如果要降低法律风险，就应该设立子公司；如果企业自身有一套非常完善的风险控制机制，希望对分支机构有绝对的控制权，则应设立分公司。
另外要注意的是，如果要给区域骨干人员股份，建议在当地区域设立子公司，在子公司中给该人员股份，要郑重给骨干人员总公司股份。
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