新工业革命是关系到中国能否跨出中等收入陷阱的关键，事实上东亚国家跨出中等收入陷阱也主要依靠的是制造业产业结构不断升级。当一个经济体从低收入迈入中等收入后，劳动力成本上升，但与此同时，技术创新技若没有显著跟上，从而使得该经济体在出口市场中面临一个窘境，即既不能在制造业上与低收入、低工资的经济体竞争又不能在高技术创新产品上与发达经济体竞争。结果是出口竞争力下降，从而带来经济增速的下滑甚至经济的倒退，导致该经济体不能发展为高收入国家。这个就是为世界银行提出并广为接受的“中等收入陷阱”现象。

因此，若要跨出中等收入陷阱，途径也很清晰，在稳定的政治、经济环境下，通过技术创新、产业升级来提升制造业竞争力。未来10年，我国处在这么一个非常关键的时期，只有通过技术创新、产业升级才能抵消传统经济下行并带动中国走出中等收入陷阱。

　　我国供给侧改革也应该从“减法”逐渐过渡到“加法”，并最终落实“提高供给质量和效率”，这个落脚点就在于政府实施鼓励“新工业革命”的相关措施。供给侧改革的初期主要是限制和拆除过剩行业（主要是煤炭、钢铁）的产能，即“减法”。但供给侧改革不限于此，还应该也必须实施相应的“加法”——鼓励新兴行业。我们预计政府在十九大之后至明年两会前后会进一步落实这方面动议，具体的措施可能包括但不限于财政补贴、贴息，设备加快折旧（间接减税），定向降准引导，政策银行信贷引导，产业引导基金的投入等等。在这个过程中，众多行业将会获益，尤其是高端装备制造业（包括新能源汽车）、信息处理行业（包括通信5G）、生物产业、新材料、物联网相关（如芯片、传感器等）、节能环保等（图4）。

　　我国领导层已经发出清晰的政策信号，要积极投身新工业革命，预计“十九大”之后，新工业革命相关的措施将成为实现我国第二个“一百年”的蓝图，实现“现代化”的主要手段。党的“十八大”提出的“新四化”蓝图中把工业化放在了首位。

　　2017年9月4日，国家主席在金砖国家工商论坛开幕式上直接提出了“新工业革命”他指出，跨越发展中国家增长瓶颈阶段，关键是“要把握新工业革命的机遇，以创新促增长、促转型，积极投身智能制造、互联网+、数字经济、共享经济等带来的创新发展浪潮，加快新旧动能转换”。