日前，记者从北京市经济和信息化局了解到，今年以来，北京市经信系统在加快构建高精尖经济结构、不断推进产业结构优化升级、倾力打造新型智慧城市等方面取得一系列新突破，圆满完成全年各项任务目标。

产业政策体系不断完善

据经济和信息化局提供的数据显示，1～11月，全市规上工业增加值同比增长5.6%。今年，北京市工业和软件信息服务业运行平稳，质量稳中有进，总体符合预期。高端产业实现持续引领，高技术制造业、战略性新兴产业增加值同比分别增长15%和10.3%。在重点行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长17.2%，医药制造业增长17%。同时，减量提质增效明显。1～10月，规上工业全员劳动生产率达44.3万元/人，比上年同期提高5.4万元/人;1～11月，规上工业万元增加值能耗同比下降3.2%。总体来看，高精尖产业发展政策体系更加完善，新型智慧城市建设水平持续提升，推进高质量发展的基础更加稳固。

2018年北京市经信系统立足高精尖产业，加快发展步伐。北京市紧盯代表全球产业发展方向和彰显国家战略的前沿产业，强化产业政策引导，编制《北京市创新型产业集群建设规划(2018一2035年)》和《北京市制造业高质量发展规划(2018一2035年)》，会同市科委等部门，制定出台北京市5G、智能网联汽车、医药健康等产业发展行动计划和方案;会同市科委、市场监管局等部门，研究编制《高精尖产业登记指导目录》，充分衔接禁限目录，以正面清单形式服务高精尖企业快速注册，进一步优化高精尖产业发展环境。同时，北京市统筹利用高精尖资金和基金支持产业发展，目前，高精尖产业基金新增合作子基金4支，认缴规模34亿元。此外，北京市坚持以会引才、以会促产，高水平举办2018世界机器人大会、第二十二届中国国际软件博览会，首次举办世界智能网联汽车大会并推动其永久落户顺义，推进第十届中国卫星导航年会落户北京。

创新与融合能力显著提升

据悉，北京市搭建政产学研用协同创新平台，推动机科国创轻量化材料成形，产业创新能力不断增强。目前，技术及装备创新中心升级为全市第2家国家级制造业创新中心，并创建北京医疗机器人等8家产业创新中心，持续推动工业大数据、工业技术软件化等现有产业创新中心建设。此外，北京市加快新型产业创新载体建设，出台《高精尖产业设计中心管理办法》，修订企业技术中心政策体系，京东方等3家公司已被认定为国家技术创新示范企业。据悉，为支持中小企业公共服务平台和小型微型企业创业创新基地建设，积极发挥中小基金的创新引领作用，合作创业投资机构对中小企业进行了700项股权投资，投资额为48.6亿元。

创新是发展的不竭动力，但是推进产业融合与军民融合实现新提升也是必不可少的重要一环。为此，北京市推动成立北京前沿国际人工智能研究院，搭建人工智能计算及数据应用服务平台，发布《北京人工智能产业发展白皮书(2018年)》。目前，北京市入选工信部跨行业跨领域平台3个，工业互联网试点示范项目10个，国家工业互联网创新发展工程项目44个，数量均居全国首位。为积极打造工业互联网发展新生态，北京市正式启动工业互联网标识解析国家顶级节点(北京)建设，推动北斗系统在多领域深度应用，召开北斗卫星导航技术与产业深度融合应用推进会。同时，制定发布《北京市智能制造系统解决方案供应商推荐目录》，组建北京市智能制造产业联盟，启动中医药绿色智能发展工程，12个项目获工信部智能制造综合标准化和新模式应用项目立项，标准化立项数量居全国首位。为推进企业绿色化改造，制定北京市绿色工厂和绿色园区评价标准，开展示范创建工作，10家企业入选国家绿色工厂，经济技术开发区入选国家绿色园区，45种产品入选国家绿色设计产品。目前，北京市统筹推进军民融合和央企服务，聚焦高精尖产业领域军民融合发展，大力探索市场配置资源下军民融合发展的路径和流程。

产业链协同纵深发展

北京市以疏解非首都功能为“牛鼻子”，全力推动京津冀产业协同发展。不断强化政策引导，配合修订新增产业禁限目录，有序推进656家一般制造业企业疏解退出。加大持续深化京津冀产业协同，制定实施《关于共同推进京津冀协同创新共同体建设合作协议(2018一2020年)》。此外，国内最大的高镍三元前驱体项目——中冶瑞木新材料项目建成投产，“1+N”京津冀产业转移大会在雄安新区启动召开，北京·深州家具产业园正式签约。

据悉，北京市正在加快北京·滦南大健康产业园建设，稳步推进京津冀大数据综合试验区建设，加强大数据在交通、环保、工业等领域应用协同。

北京市把智慧城市建设作为推动政府决策科学化、城市管理精细化、公共服务便利化的重要手段。大力推动实施北京大数据行动计划，形成“四梁八柱深地基”的大数据平台体系总体架构，推动首批搬迁单位政务信息系统迁移入云，基本完成首批24个市级部门政务数据汇聚工作。大力推进大数据立法，探索社会数据统采共用机制落地，开展“一网通办”、城市规划建设运行管理、疏解整治促提升等重点领域大数据试点应用，协同推进全市“一库一图一网”建设。同时，持续推进城市副中心智慧城市规划建设和“提速降费”。今年，北京固定宽带平均可用下载速率达到27.36兆，比上年提高37%。

推进信用体系建设

为不断深化“北京通”服务体系建设，新增发卡496万张，并且把社会信用体系建设作为提高城市管理水平、优化营商环境的重要手段，加快建设信用北京，出台《北京市公共信用信息管理办法》，启动北京市社会信用条例立法工作，联合出台违法建设、物业管理、环境保护等10个纳入信用体系建设重点推进方向的政策文件，建成全市统一的公共信用信息服务平台。

据了解，北京市信用平台及网站在2018年全国信用平台及网站观摩会中获得一等奖。经信局与市高法、市交通委联合印发《关于限制失信被执行人参与小客车摇号的工作意见》，自4月执行以来，共限制失信被执行人2.4万人次参与小客车摇号。在全市联合惩戒机制的威慑下，2.9万人次“老赖”自动履行义务。支持信用服务机构开展中小企业、金融等领域20个惠民便企信用应用试点。积极开展“诚信建设万里行”活动，提升了市民对信用体系建设的社会感知度。

在搭建信用体系的大环境下，北京市也在推进全面从严治党和自身建设。推进“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上可办率达到100%。深化简政放权，压减工业和信息化领域核准事项90%，精简服务事项50%，证明事项数量清零。帮助516家软件企业享受税收优惠政策。践行安全生产“一岗双责”，积极落实民爆、军工领域相关安全监管职责，加强工业和软件信息服务业领域安全生产指导，全系统安全责任意识和安全管理水平显著提升。

面对即将迈入的2019年，北京市经济和信息化局将继续坚持稳中求进工作总基调，落实首都城市战略定位，为高质量发展奠定更加坚实的基础。